政府工作报告中提出，推进农村环境治理，继续改善农村生产生活条件。出席全国政协十一届五次会议的全国政协委员、河北省政协副主席王刚在接受采访时说，在生活水平提高的同时，广大农民对资源消耗的支付能力也大幅提高，使广大农村资源环境压力进一步加大。

他建议，要改变生产生活方式，缓解资源环境压力，实现农村可持续发展。“当前农村最突出的环境问题就是生产和生活垃圾污染问题。”王刚分析，化肥、农药的使用总量连年递增，而平均利用率只有20%-30%。农业灌溉方式传统、落后，加剧了水资源短缺。

而且种植业与养殖业的分割，导致每年约7亿吨农作物秸秆被废弃或焚烧，约18亿吨畜禽粪便得不到有效处理和科学利用。生产生活所产生的垃圾越来越多，使垃圾围村现象严重。“应大力发展低碳农业，减缓农村的环境压力。”王刚呼吁，支持和引导企业增加低碳农业技术的研发投入，鼓励农业清洁生产、农业废弃物综合利用等相关技术研发、推广，有重点、有目标地积极推进低碳农业。

合理开发和集约高效利用农业资源，重视农产品质量安全，大力推广生物、物理和农业综合防治病虫技术、测土配方施肥和平衡施肥技术，推进农业标准化生产。积极研发低碳农业技术，加强农作物育种研究，推广缓释长效肥，加强生物防治和生物产物制品抗病虫研究开发工作，形成低碳农业科技支撑体系。大力推广喷灌、微喷灌、滴灌等节水灌溉技术，杜绝漫灌。

王刚还建议，大力推广秸秆等生物质热解能和沼气能源，加强农业废弃物循环利用，重点推动农作物秸秆、畜禽粪便等废弃物和农产品加工废弃物开发利用。同时，尽快制定农村垃圾无害化处理管理相关规定，设立农村环境卫生专项资金，推进农村垃圾就地分类处理。